{"id":2121,"date":"2012-07-20T09:12:41","date_gmt":"2012-07-20T08:12:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.traineebloggen.se\/?p=2121"},"modified":"2012-07-20T09:12:41","modified_gmt":"2012-07-20T08:12:41","slug":"vem-ar-kommunen-och-vad-gor-kommunen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.traineebloggen.se\/index.php\/2012\/07\/trainee\/vem-ar-kommunen-och-vad-gor-kommunen\/","title":{"rendered":"Vem \u00e4r kommunen och vad g\u00f6r kommunen?"},"content":{"rendered":"

Det finns en del f\u00f6rest\u00e4llningar om kommunen som organisation och arbetsgivare som inte alltid st\u00e4mmer \u00f6verens med verkligheten. Vi har under v\u00e5ra workshops i skolor runt om i Sk\u00e5ne nordv\u00e4st tr\u00e4ffat elever som har lite eller ingen k\u00e4nnedom om kommunal verksamhet och m\u00e5nga g\u00e5nger \u00e4r det en negativ bild de har av kommunen. Detta \u00e4r nog ingen enskild f\u00f6reteelse f\u00f6r Sk\u00e5ne nordv\u00e4st utan det \u00e4r s\u00e4kerligen vanligt f\u00f6rekommande i hela landet, \u00e4ven bland den \u00e4ldre befolkningen. Jag anser att det \u00e4r en skymf f\u00f6r det valda demokratiska systemet att stora delar av befolkningen inte k\u00e4nner till systemets uppbyggnad, vilket i f\u00f6rl\u00e4ngningen inneb\u00e4r att individen inte k\u00e4nner till vilka skyldigheter och r\u00e4ttigheter de har i samh\u00e4llet. Jag ska f\u00f6rs\u00f6ka bringa klarhet i vem kommunen \u00e4r och vad kommunen g\u00f6r i detta inl\u00e4gg. Det blir dock en kort version, det finns mer att l\u00e4sa om kommunal verksamhet \u00e4n vad som skrivs i detta inl\u00e4gg.<\/p>\n

Begreppet kommun har tv\u00e5 olika betydelser:<\/p>\n

    \n
  1. Kommunen som geografisk plats d\u00e4r inv\u00e5nare bor, f\u00f6retag, organisationer och verksamheter bedrivs.<\/li>\n
  2. Kommunen som verksamhet, arbetsgivare och tillhandah\u00e5llare av service och tj\u00e4nster till inv\u00e5nare som bor i kommunen.<\/li>\n<\/ol>\n

    Varf\u00f6r kommunalt sj\u00e4lvstyre? <\/strong><\/p>\n

    I Sverige finns idag 290 kommuner. Uppdraget f\u00f6r kommunerna \u00e4r generellt sedan 1862 att sk\u00f6ta sina \u201dinre gemensamma angel\u00e4genheter\u201d och utveckla och f\u00f6rvalta ett v\u00e4l fungerande samh\u00e4lle p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5, med medborgarinflytande och ansvarsutkr\u00e4vande av valda f\u00f6retr\u00e4dare. Lokal sj\u00e4lvstyrelse skapar f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r demokrati och f\u00f6rankring genom delaktighet och ansvar f\u00f6r samh\u00e4llets utveckling. Den kommunala sj\u00e4lvstyrelsen inneb\u00e4r friheten att sj\u00e4lva kunna fatta beslut under eget ansvar f\u00f6r att utveckla ett v\u00e4l fungerande samh\u00e4lle och f\u00f6r att ta till vara p\u00e5 och hush\u00e5lla de gemensamma resurserna. De f\u00f6rtroendevaldas n\u00e4rhet till den kommunala verkligheten ger m\u00f6jlighet till \u00f6verblick. Genom kommunal sj\u00e4lvstyrelse kan medborgarna sj\u00e4lva vara med att styra hur gemensamma lokala intressen ska tas tillvara, vilket sker genom valda representanter i kommunala n\u00e4mnder, utskott eller fullm\u00e4ktige. Det \u00e4r fullm\u00e4ktige som beslutar niv\u00e5n p\u00e5 skatten som kommuninv\u00e5narna ska betala.<\/p>\n

    Kommunens lagstadgade uppgifter?<\/strong><\/p>\n

    Det finns olika lagar som styr den kommunala verksamheten men det \u00f6vergripanden lagen \u00e4r kommunallagen. Det \u00e4r en s\u00e5 kallad ramlag, vilket inneb\u00e4r att det finns utrymme f\u00f6r tolkningar f\u00f6r hur lagen ska f\u00f6rst\u00e5s f\u00f6r att vara flexibel och kunna anpassas till efter skiftande omst\u00e4ndigheter.<\/p>\n

    Enligt lagen har kommunen ansvar f\u00f6r:<\/p>\n